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本篇为企业治理视角看日本近代经济体制变迁系列研究的第四篇，第一篇请见：菊与刀的功与过；第二篇：富强的是谁的国。第三篇：畸形制度中迈向疯狂；第六篇：谁摧毁了巴别塔；终章：主权与人的境遇

本篇的论述将从1937年前后开始。随着侵华战争的全面爆发，日本国内的经济体制根据战争发展的需要不断发生变化。1937-1941年间，日本在国内仍维持着市场经济，主要通过金融手段与产业政策引导经济运转为战争服务，此为第一阶段。

而在日本关东军在华陷入持久战的同时，太平洋战争爆发，此时军部彻底踢开财阀，开始全面接管经济运转，控制生产、物价、薪资以及劳动力流动，此为第二阶段。

在切入编年史之前，读者首先应当了解所谓“总体战”的概念，以理解日本经济体制在战时乃至战后发生的剧变。

总体战：政治应为战争服务？

国家不再被认为是王室的“财产”，而成为那些献身于“自由”、“民族”、“革命”等抽象概念的威力巨大的工具。因此，大多数民众把国家看作是某种绝对“好”的化身，为了把国家争取到手，任何代价也不为高，任何牺牲也不为大。

卡尔·冯·克劳塞维茨生活在这个时代，他已觉察到，战争并非是与其他事物无关连的行为，而是国家政策的表现，是推行国家政策的另一种手段。国家的性质改变了，政策也就改变，因而战争的性质也改变了。

——《欧洲历史上的战争》